| 水電工程達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2001年版) |
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１、總則
1.1 為促進水電工程達標(biāo)投產(chǎn)工作持續(xù)、健康和深入地開展，嚴(yán)格規(guī)范、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高水電工程的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合水電建設(shè)工程的特點，在原國家電力公司頒發(fā)的《水電機組達標(biāo)投產(chǎn)考核評定辦法（1999年版）》的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)為國家電力公司標(biāo)準(zhǔn)，適用于國家電力公司系統(tǒng)控股的大型水電工程，其它水電工程可參照執(zhí)行。
1.3 達標(biāo)投產(chǎn)考核必須以國家、電力行業(yè)和國家電力公司頒發(fā)的有關(guān)水電建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及項目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、設(shè)計資料、合同等為主要依據(jù)，在工程建設(shè)的全過程中，所有參建單位都必須堅持“安全可靠、經(jīng)濟適用、符合國情”的原則，認(rèn)真貫徹本辦法。各項目要結(jié)合工程的實際情況，制定達標(biāo)投產(chǎn)實施的細則。
1.4 嚴(yán)禁以達標(biāo)為名提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)做表面文章，不準(zhǔn)搞形式主義。
1.5 申請達標(biāo)考核工程的進口機組和進口設(shè)備，凡與機組安全穩(wěn)定運行和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)有關(guān)的項目，均應(yīng)同時滿足合同和本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.6 申請達標(biāo)投產(chǎn)考核的工程進行國際招標(biāo)的土建、機電和金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，均應(yīng)同時滿足合同和本標(biāo)準(zhǔn)的工藝質(zhì)量要求。
1.7 對建設(shè)工期超過6年或機組臺數(shù)超過3臺的大型水電工程，在正式達標(biāo)考核前可增加階段檢查。
2、考核項目
2.1 安全管理
2.2 土建工程施工質(zhì)量與工藝
2.3 機電及金屬結(jié)構(gòu)工程安裝質(zhì)量與工藝
2.4 調(diào)整試驗和工程技術(shù)指標(biāo)
2.5 工程檔案
2.6 綜合管理
3、考核內(nèi)容和評分規(guī)定
3.1 各考核項目的標(biāo)準(zhǔn)分均為100分（其中土建工程部分根據(jù)樞紐工程具體情況分配權(quán)重，由項目法人或相應(yīng)的工程建設(shè)單位自行制定實施辦法，報國家電力公司電源建設(shè)部批準(zhǔn)實施），總標(biāo)準(zhǔn)分為600分。
3.2 考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。
3.3 量化的考核指標(biāo)必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)界定的條件統(tǒng)計填報，瞞報、虛報指標(biāo)者，應(yīng)加倍扣分，情節(jié)嚴(yán)重的取消達標(biāo)資格。
3.4 對難以量化的考核項目，必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計量單位等進行考核。
3.5 達標(biāo)投產(chǎn)考核內(nèi)容和評分規(guī)定詳見附表１。
4、申報達標(biāo)考核必須同時具備以下條件
4.1 按設(shè)計規(guī)定要求完成了工程的全部建筑和安裝工程，威脅工程安全穩(wěn)定運行的所有重大問題都已經(jīng)解決。
4.2 按原電力工業(yè)部和國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》和《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》，通過了工程安全鑒定，完成了工程截流、蓄水和樞紐竣工驗收，完成了機組的整套啟動和相關(guān)調(diào)試及性能試驗項目，并移交商業(yè)運行。
4.3 各參建單位在工程的建設(shè)期未發(fā)生一次性10人及以上人身死亡的群死群傷事故和其它重大及以上的責(zé)任事故。
4.4 各考核項目的自檢考評得分均在80分及以上。
５、考核程序
達標(biāo)考核分“自檢、復(fù)檢”二個階段。
5.1 “自檢”階段
工程各參建單位都應(yīng)做好建設(shè)過程的質(zhì)量控制和檢查工作，工程達標(biāo)投產(chǎn)自檢工作由項目法人或相應(yīng)的工程建設(shè)單位負責(zé)主持并組織，參建的設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)等單位接受檢查。工程的全部建筑和安裝工程，應(yīng)按本辦法的要求進行考核。自檢組必須在現(xiàn)場進行全面檢查，并結(jié)合建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查情況進行全面考評。滿足達標(biāo)必備條件的工程，由主持達標(biāo)自檢的單位負責(zé)，向國家電力公司上報達標(biāo)自檢報告和達標(biāo)復(fù)檢申請報告。
5.2 “復(fù)檢” 階段
5.2.1 收到自檢報告后，達標(biāo)復(fù)檢應(yīng)在工程投產(chǎn)6個月以上并經(jīng)過一個洪水期考驗后進行。
5.2.2 復(fù)檢工作由國家電力公司或由國家電力公司委托的分公司、集團公司、省（市、區(qū)）公司主持，項目法人或相應(yīng)的工程建設(shè)單位負責(zé)迎檢工作。復(fù)檢組按本辦法的要求，對現(xiàn)場隨機抽檢考評，并通報復(fù)檢結(jié)果。水電工程達標(biāo)投產(chǎn)申報表見附表3。
5.3 國家電力公司將制定《水電工程達標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核辦法（2001年版）》，對達標(biāo)投產(chǎn)工作進行動態(tài)考核。
6、獎勵辦法
6.1 凡通過達標(biāo)復(fù)檢并按規(guī)定提交達標(biāo)申報材料的水電工程，經(jīng)國家電力公司審核認(rèn)定后，由國家電力公司命名為“達標(biāo)投產(chǎn)水電工程”，統(tǒng)一頒發(fā)獎牌，并根據(jù)申報單位的建議，對建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、運行等單位分別頒發(fā)證書。
6.2 工程建設(shè)項目法人應(yīng)對工程達標(biāo)投產(chǎn)作出貢獻的參建單位進行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
6.3 達標(biāo)工程及其受獎的參建單位名單，將定期在電力行業(yè)報刊和有關(guān)雜志上發(fā)布。
6.4 參建單位達標(biāo)投產(chǎn)的業(yè)績在工程招投標(biāo)中應(yīng)享有加權(quán)優(yōu)惠。
7、附則
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起施行。《水電機組達標(biāo)投產(chǎn)考核評定辦法(1999年版)》于2002年6月30日停止使用。
7.2 本辦法由國家電力公司電源建設(shè)部負責(zé)解釋。 |
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